二套房首付比例提至60%

處所當局要合理確定當地區年度新建住房價錢節制方針，一季度向社會發布

增強保障性住房辦理，健全準入退出機制，可把建制鎮納入住房保障工作規模，增添公租房供給

對小我采辦住房不足5年轉手買賣的，同一按發賣收入全額征稅;對訂價較著跨越周邊房價程度的房地產開辟項目，進行地盤增值稅清理稽察

鼎力推廣以“限房價、競地價”體例供給中低價位通俗商品住房用地，加入地盤競買的單元或小我，必需申明資金來歷并供給響應證實

各直轄市、打算單列市、省會城市和房價過高、上漲過快的城市，在必然期間內，要從嚴擬定和執行住房限購辦法：已有1套住房的本地戶籍居平易近家庭等，限購1套住房;已有2套及以上住房的本地戶籍居平易近家庭等，暫停向其售房

國務院總理溫家寶26日主持召建國務院常務會議，研究擺設進一步做好房地產市場調控工作。

會議指出，自2010年4月份《國務院關于果斷遏制部門城市房價過快上漲的通知》印發后，房地產市場呈現積極轉變，房價過快上漲勢頭獲得初步遏制。為鞏固和擴年夜調控功效，慢慢解決城鎮居平易近住房問題，繼續有用遏制投資投契性購房，促進房地產市場平穩健康成長，必需進一步做好房地產市場調控工作。會議確定了以下政策辦法：

(一)進一步落實處所當局責任。處所當局要切實承擔起促進房地產市場平穩健康成長的責任。2011年各城市人平易近當局要按照本地經濟成長方針、人均可支配收入增加速度和居平易近住房付出能力，合理確定當地區年度新建住房價錢節制方針，并于一季度向社會發布。

(二)加年夜保障性安居工程扶植力度。各地要經由過程新建、改建、采辦、持久租賃等體例，多渠道籌集保障性住房房源，慢慢擴年夜住房保障軌制籠蓋面。增強保障性住房辦理，健全準入退出機制，切實做到公開、公允、公道。有前提的地域，可以把建制鎮納入住房保障工作規模。盡力增添公共租賃住房供給。

(三)調整完美相關稅收政策，增強稅收征管。調整小我讓渡住房營業稅政策，對小我采辦住房不足5年轉手買賣的，同一按發賣收入全額征稅。增強對地盤增值稅征管環境的監視查抄，重點對訂價較著跨越周邊房價程度的房地產開辟項目，進行地盤增值稅清理和稽察。加年夜應用房地產價錢評估手藝增強存量房買賣稅收征督工作的試點和推廣力度，果斷堵塞稅收縫隙。嚴酷執行小我讓渡房地產所得稅征收政策。各地要加速成立和完美小我住房信息系統，為依法征稅供給根本。

(四)強化不同化住房信貸政策。對貸款采辦第二套住房的家庭，首付款比例不低于60%，貸款利率不低于基準利率的1.1倍。人平易近銀行各分支機構可按照本地人平易近當局新建住房價錢節制方針和政策要求，在國度同一信貸政策的根本上，提高第二套住房貸款的首付款比例和利率。增強對貿易銀行執行不同化住房信貸政策環境的監視查抄，對違規行為嚴厲處置。

(五)嚴酷住房用地供給辦理。各地要增添地盤有用供給，落實保障性住房、棚戶區革新住房和中小套型通俗商品住房用地不低于住房扶植用地供給總量的70%的要求。在新增扶植用地年度打算中，單列保障性住房用地，做到應保盡保。2011年的商品住房用地供給打算總量原則上不得低于前2年年均現實供給量。鼎力推廣以“限房價、競地價”體例供給中低價位通俗商品住房用地。增強對企業地盤市場準入資格和資金來歷的審查，加入地盤競買的單元或小我，必需申明資金來歷并供給響應證實。對私行改變保障性住房用地性質的，果斷改正，嚴厲查處。對已供房地產用地，跨越兩年沒有取得施工許可證進行開工扶植的，實時收回地盤利用權，并處以閑置一年以上罰款。依法查處不法讓渡地盤利用權行為。

(六)合理指導住房需求。各直轄市、打算單列市、省會城市和房價過高、上漲過快的城市，在必然期間內，要從嚴擬定和執行住房限購辦法。原則上對已有1套住房的本地戶籍居平易近家庭、可以或許供給本地必然年限納稅證實或社會保險繳納證實的非本地戶籍居平易近家庭，限購1套住房;對已擁有2套及以上住房的本地戶籍居平易近家庭、擁有1套及以上住房的非本地戶籍居平易近家庭、無法供給必然年限本地納稅證實或社會保險繳納證實的非本地戶籍居平易近家庭，暫停在本行政區域內向其售房。

(七)落實住房保障和不變房價工作的約談問責機制。未如期確定并發布當地區年度新建住房價錢節制方針、新建住房價錢上漲幅度跨越年度節制方針或沒有完成保障性安居工程方針使命的省(區、市)人平易近當局，要向國務院作出陳述，有關部分按照劃定對相關負責人進行問責。對于執行不同化住房信貸、稅收政策不到位，房地產相關稅收征管不力，以及小我住房信息系統扶植滯后等問題，也納入約談問責規模。

(八)對峙和強化輿論指導。對各地不變房價和住房保障工作好的做法和經驗，要加年夜宣傳力度，指導居平易近從國情出發理性消費。對制造、漫衍子虛動靜的，要究查有關當事人的責任。