二級(jí)建造師《法律法規(guī)》新教材具體變動(dòng)在哪里？建設(shè)單位是工程質(zhì)量第一責(zé)任人，依法對(duì)工程質(zhì)量承擔(dān)全面責(zé)任。對(duì)因工程質(zhì)量給工程所有權(quán)人、使用人或第三方造成的損失，建設(shè)單位依法承擔(dān)賠償責(zé)任，有其他責(zé)任人的，可以向其他責(zé)任人追償。

《法規(guī)》總體變化情況：

①法規(guī)教材變化：實(shí)質(zhì)性變化比例約為5%~6%，變化點(diǎn)較細(xì)。

②整體知識(shí)框架不變，章節(jié)不變，仍舊為八章三十六節(jié)。

③教材變化點(diǎn)主要集中在： 1070擔(dān)保制度、

2020施工企業(yè)從業(yè)資格制度、

4010建設(shè)工程合同制度(欠付工程款的利息支付、工程墊資的處理和承包人工程價(jià)款的優(yōu)先受償權(quán))

7020施工單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)(《建設(shè)工程抗震管理?xiàng)l例》)

變化1：1040 建設(shè)工程物權(quán)制度

舊教材15頁(yè)：(二)用益物權(quán)

用益物權(quán)包括土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、建設(shè)用地使用權(quán)、宅基地使用權(quán)和地役權(quán)。

新教材15頁(yè)：(二)用益物權(quán)

用益物權(quán)包括土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、建設(shè)用地使用權(quán)、宅基地使用權(quán)、居住權(quán)和地役權(quán)。

變化2：1070 建設(shè)工程擔(dān)保制度

舊教材30頁(yè)：(四)保證責(zé)任

保證擔(dān)保的范圍包括主債權(quán)及利息、違約金、損害賠償金和實(shí)現(xiàn)債權(quán)的費(fèi)用。保證合同另有約定的，按照約定。當(dāng)事人對(duì)保證擔(dān)保的范圍沒(méi)有約定或者約定不明確的，保證人應(yīng)當(dāng)對(duì)全部債務(wù)承擔(dān)保證責(zé)任。

新教材30頁(yè)：(四)保證責(zé)任

保證擔(dān)保的范圍包括主債權(quán)及利息、違約金、損害賠償金和實(shí)現(xiàn)債權(quán)的費(fèi)用。保證合同另有約定的，按照約定。

變化3：1070 建設(shè)工程物權(quán)制度

舊教材30頁(yè)：(四)保證責(zé)任

新教材30頁(yè)：

(四)保證責(zé)任

第三人加入債務(wù)的，保證人的保證責(zé)任不受影響。

債權(quán)人和債務(wù)人未經(jīng)保證人書面同意，協(xié)商變更主債權(quán)債務(wù)合同內(nèi)容，減輕債務(wù)的，保證人仍對(duì)變更后的債務(wù)承擔(dān)保證責(zé)任;加重債務(wù)的，保證人對(duì)加重的部分不承擔(dān)保證責(zé)任。

債權(quán)人和債務(wù)人變更主債權(quán)債務(wù)合同的履行期限，未經(jīng)保證人書面同意的，保證期間不受影響。

變化4：1070 建設(shè)工程擔(dān)保制度

舊教材30頁(yè)：(四)保證責(zé)任

一般保證的保證人未約定保證期間的，保證期間為主債務(wù)履行期屆滿之日起6個(gè)月......

新教材30頁(yè)：(四)保證責(zé)任

債權(quán)人與保證人可以約定保證期間，但是約定的保證期間早于主債務(wù)履行期限或者與主債務(wù)履行期限同時(shí)屆滿的，視為沒(méi)有約定;沒(méi)有約定或者約定不明確的，保證期間為主債務(wù)履行期限屆滿之日起6個(gè)月。

債權(quán)人與債務(wù)人對(duì)主債務(wù)履行期限沒(méi)有約定或者約定不明確的，保證期間自債權(quán)人請(qǐng)求債務(wù)人履行債務(wù)的寬限期屆滿之日起計(jì)算。

變化5： 1070 建設(shè)工程擔(dān)保制度

舊教材31頁(yè)：(三)抵押的效力

抵押人有義務(wù)妥善保管抵押物并保證其價(jià)值。

抵押期間，抵押人經(jīng)抵押權(quán)人同意可以轉(zhuǎn)讓抵押財(cái)產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)將轉(zhuǎn)讓所得價(jià)款項(xiàng)抵押權(quán)人提前清償債務(wù)或者提存。轉(zhuǎn)讓的價(jià)款超過(guò)債權(quán)數(shù)額的部分歸抵押人所有，不足部分由債務(wù)人清償。抵押期間，抵押人未經(jīng)抵押權(quán)人同意，不得轉(zhuǎn)讓抵押財(cái)產(chǎn)。

新教材31頁(yè)：(三)抵押的效力

抵押人有義務(wù)妥善保管抵押物并保證其價(jià)值。抵押期間，抵押人可以轉(zhuǎn)讓抵押財(cái)產(chǎn)。當(dāng)事人另有約定的，按照其約定。抵押財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的，抵押權(quán)不受影響。抵押人轉(zhuǎn)讓抵押財(cái)產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知抵押權(quán)人。抵押權(quán)人能夠證明抵押財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓可能損害抵押權(quán)的，可以請(qǐng)求抵押人將轉(zhuǎn)讓所得的價(jià)款向抵押權(quán)人提前清償債務(wù)或者提存。轉(zhuǎn)讓的價(jià)款超過(guò)債權(quán)數(shù)額的部分歸抵押人所有，不足部分由債務(wù)人清償。

變化6： 2020 施工企業(yè)從業(yè)資格制度

舊教材53頁(yè)：(一)施工企業(yè)的資質(zhì)序列

建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)分為施工總承包資質(zhì)、專業(yè)承包資質(zhì)、施工勞務(wù)資質(zhì)三個(gè)序列。

新教材54頁(yè)：按照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)管理制度改革方案)) (建市 [2020] 94 號(hào))的規(guī)定，施工資質(zhì)分為綜合資質(zhì)、施工總承包資質(zhì)、專業(yè)承包資質(zhì)和專業(yè)作業(yè)資質(zhì)。

(二)施工企業(yè)的資質(zhì)類別和等級(jí)

將10類施工總承包企業(yè)特級(jí)資質(zhì)調(diào)整為施工綜合資質(zhì)，可承擔(dān)各行業(yè)、各等級(jí)施工總承包業(yè)務(wù);

保留 12 類施工總承包資質(zhì)，將民航工程的專業(yè)承包資質(zhì)整合為施工總承包資質(zhì);

將 36 類專業(yè)承包資質(zhì)整合為 18 類;

將施工勞務(wù)企業(yè)資質(zhì)改為專業(yè)作業(yè)資質(zhì)，由審批制改為備案制。

綜合資質(zhì)和專業(yè)作業(yè)資質(zhì)不分等級(jí)，施工總承包資質(zhì)、專業(yè)承包資質(zhì)等級(jí)原則上壓減為甲、乙兩級(jí)(部分專業(yè)承包資質(zhì)不分等級(jí)) ，其中，施工總承包甲級(jí)資質(zhì)在本行業(yè)內(nèi)承攬業(yè)務(wù)規(guī)模不受限制。

變化7： 2020 施工企業(yè)從業(yè)資格制度

舊教材54頁(yè)：(二)施工企業(yè)資質(zhì)的許可權(quán)限

新教材54頁(yè)：(二)施工企業(yè)資質(zhì)的許可權(quán)限

《建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)管理制度改革方案》規(guī)定，進(jìn)一步加大放權(quán)力度，選擇工作基礎(chǔ)較好的地方和部分資質(zhì)類別，開展企業(yè)資質(zhì)審批權(quán)下放試點(diǎn)，將除綜合資質(zhì)外的其他等級(jí)資質(zhì)，下放至省級(jí)及以下有關(guān)主管部門審批(其中，涉及公路、水運(yùn)、水利、通信、鐵路、民航等資質(zhì)的審批權(quán)限由國(guó)務(wù)院住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門根據(jù)實(shí)際情況決定) ，方便企業(yè)就近辦理。

變化8： 2020 施工企業(yè)從業(yè)資格制度

舊教材55頁(yè)：(一)企業(yè)資質(zhì)的申請(qǐng)......

新教材55頁(yè)：(一)施工企業(yè)資質(zhì)的告知承諾制

國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于開展工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革試點(diǎn)的通知)) (國(guó)辦發(fā)( 2018 ) 33 號(hào))規(guī)定，對(duì)通過(guò)事中事后監(jiān)管能夠糾正不符合審批條件的行為且不會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重后果的審批事項(xiàng)，實(shí)行告知承諾制。公布實(shí)行告知承諾制的審批事項(xiàng)清單及具體要求，申請(qǐng)人按照要求作出書面承諾的，審批部門可以直接作出審批決定。

自2021年1月1日起，建筑工程、市政公用工程施工總承包一級(jí)資質(zhì)繼續(xù)實(shí)行告知承諾制審批，涉及上述資質(zhì)的重新核定事項(xiàng)不實(shí)行告知承諾制審批。

告知承諾制審批流程

(二)企業(yè)資質(zhì)的申請(qǐng)

變化9： 4010 建設(shè)工程合同制度

舊教材114頁(yè)：3.欠付工程款的利息支付

機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和大型企業(yè)遲延支付中小企業(yè)款項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)支付逾期利息。

雙方對(duì)逾期利息的利率有約定的，約定利率不得低于合同訂立時(shí)1年期貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率;未作約定的，按照每日利率萬(wàn)分之五支付利息。

新教材115頁(yè)：3.欠付工程款的利息支付

當(dāng)事人對(duì)欠付工程價(jià)款利息計(jì)付標(biāo)準(zhǔn)有約定的，按照約定處理。

沒(méi)有約定的，按照同期同類貸款利率或者同期貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率計(jì)息。

變化10： 4010 建設(shè)工程合同制度

舊教材114頁(yè)：4. 工程墊資的處理

當(dāng)事人對(duì)墊資有約定的，按照約定。對(duì)墊資沒(méi)有約定的，按照工程欠款處理。

當(dāng)事人對(duì)墊資利息有約定的，承包人可以請(qǐng)求返還墊資利息;對(duì)墊資利息沒(méi)有約定的，不得請(qǐng)求支付利息。

新教材115頁(yè)：4. 工程墊資的處理

當(dāng)事人對(duì)墊資和墊資利息有約定，承包人請(qǐng)求按照約定返還墊資及其利息的，人民法院應(yīng)予支持，但是約定的利息計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)高于墊資時(shí)的同類貸款利率或者同期貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率的部分除外。

當(dāng)事人對(duì)墊資沒(méi)有約定的，按照工程欠款處理。當(dāng)事人對(duì)墊資利息沒(méi)有約定，承包人請(qǐng)求支付利息的，人民法院不予支持。